近年来，县司法局深入学习贯彻新时代“枫桥经验”，立足县域基层矛盾纠纷化解工作实际，聚焦基层治理力量薄弱、疑难纠纷化解难、群众沟通不顺畅等突出问题，充分挖掘本土治理资源，有效激活老干部、老党员、老村干、老军人、老模范“五老”队伍治理潜能，创新搭建“五老人员+专职调解员”调解工作体系，补齐专职调解工作短板，高效化解各类基层矛盾纠纷，持续推动全县基层社会治理精细化、规范化、现代化发展，为平安岳西、法治岳西建设筑牢基层根基。

  一、建强组织阵地，织密基层调解治理网络

  我县始终把阵地建设、队伍建设作为人民调解工作的基础性工程，持续健全全域覆盖、层级清晰、专业高效的人民调解组织体系，为“五老”参与基层调解工作搭建坚实平台。

  目前，全县已全面建成各级各类人民调解委员会224个，实现乡镇、村(社区)调解组织全覆盖。其中，重点打造行业性、专业性调委会12个，精准对接行业领域矛盾化解需求。同时，整合县域调解资源，将医调委、综合调委会等6个专项调委会统一入驻县级矛盾纠纷调处中心，集中办公、联动处置、一体化解，大幅提升矛盾纠纷处置效率。

  在队伍建设方面，我县配齐配强7名专职人民调解员，夯实专业化调解力量。在此基础上，立足本土实际、盘活银发资源，择优吸纳大批司法系统退休干部、辖区“五老”人员加入人民调解队伍，创新构建“五老人员+专职调解员”联动工作模式。充分发挥“五老”人员扎根基层、熟悉民情的天然优势，与专职调解员法治专业优势形成互补，有效充实基层调解队伍力量，彻底夯实县域矛盾纠纷调解工作人力根基。

  二、聚焦优势赋能，激活基层矛盾化解动能

  “五老”人员阅历深厚、德望兼备、熟悉乡情民意，在基层矛盾调解中具备不可替代的独特优势，成为我县化解基层纠纷、融洽邻里关系、维护基层稳定的中坚力量。

  一是群众公信力强，调解基础扎实。参与调解的“五老”人员尤其是退休干部，长期深耕综治维稳、基层治理、矛盾调处一线，熟练掌握各项政策法规、基层工作流程和群众工作方法。同时，“五老”人员扎根乡土、作风正派、品行优良，在广大群众心中口碑好、威望高、认可度强。在纠纷调处过程中，能够快速安抚当事人对立情绪，有效打破双方沟通隔阂，快速拉近干群、邻里距离，大幅提升群众调解配合度，从源头减少矛盾激化升级。

  二是实战经验丰富，善解疑难积案。针对基层普遍存在的邻里积怨、土地权属、医患争议、劳资欠款等复杂、陈年、复合型矛盾纠纷，“五老”调解员跳出单纯法条式调解的局限，坚持法理、情理、事理相结合，灵活融合政策规定、村规民约、乡情民俗开展调解工作。以接地气、暖人心的方式疏导矛盾、化解隔阂，精准破解专职调解员处置陈年旧案、复杂纠纷的工作难点，有效攻克各类基层调解顽疾。

  三、深耕实干履职，纠纷化解成效务实亮眼

  我县充分发挥银发调解队伍攻坚作用，重点依托县矛调中心6家入驻专项调委会，安排“五老”调解员牵头处置大额经济纠纷、行业专业纠纷、跨区域矛盾、信访遗留积案等重难点问题，精准化解各类高风险、高难度矛盾纠纷，近三年工作实绩扎实突出。

  2024年，全县“五老”调解队伍参与调解各类矛盾纠纷91件，涉案总金额457万元;2025年，成功调解纠纷80件，涉案总金额523万元;2026年截至目前，已高效调解纠纷30件，涉案总金额213万元。

  通过“五老”力量深度参与基层调解工作，我县各类疑难、大额、涉众矛盾纠纷得到实质性化解，所有调处结案案件均实现无反悔、无上诉、无重复信访的良好成效，有效防范化解基层社会风险隐患，切实将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，有力提升了基层治理效能，持续维护全县社会大局和谐稳定。

  四、下一步工作打算

  下一步，岳西县将持续深化新时代“枫桥经验”实践运用，进一步挖掘、培育、用好“五老”银发治理资源。一是持续壮大“五老”调解队伍，优化队伍结构，加强业务培训，提升“五老”人员法治调解、矛盾攻坚专业化能力;二是健全完善“五老”调解工作机制，细化工作流程、激励保障机制，充分调动“五老”人员参与基层治理的积极性、主动性;三是拓宽调解服务领域，持续发挥五老优势，常态化化解基层各类矛盾纠纷，以银发力量赋能基层治理提质增效，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。