枞阳县关工委建立四项机制   推进活动常态化开展

诚如生命在于运动，关工委组织的生机与活力在于活动。基于此，枞阳县关工委在“双创建”（即创建“五好关工委”“三无两有”关工先进村）工作中，建立了四项机制，推进活动常态化开展。

第一，计划安排机制。每当年末岁初，县关工委常务班子都要认真学习县委、县政府和上级关工委的工作部署，认真盘点梳理上年工作，谋划下（当）年工作，按照年有计划、季有安排、月月开展的原则，拟定初步方案，再召开县关工委六个教育委员会主任会议，进行深入研讨，正式确定全年工作意见，报请县委同意后，请县委办公室批转印发乡镇党委、县直党组（支部），然后召开全县关心下一代工作会议进行部署。以2013年为例，这年主要工作安排，一季度在全面部署、全面展开的基础上，主要抓：一是“放飞中国梦·做四有新人”主题教育活动，不但要渗透到全部工作的各个环节，贯穿于全年工作之中，而且在本季度着重组织思想道德报告团进村入校，举办专题报告会、座谈会、主题班会，结合开展“学雷锋、心向党，讲品德、树新风”活动；二是法制教育全面开展，重点是组织法制报告团、法制副校长、法制辅导员进校园、进社区，上好新学期第一堂法制课；三是开展科技赶集，组织科教兴农教育委员会11个成员单位和老专家报告团于春分前后到其林镇开展科技兴农教育活动等。二季度一是进一步开展“放飞中国梦·做四有新人”主题教育活动，结合开展“中华魂”读书、“十个一”系列活动；二是邀请高校专家办家教讲座，组织家教报告团巡回作家教报告、家长学校全面开课等。三季度一是继续开展“放飞中国梦·做四有新人”主题教育，结合开展党史教育月活动；二是大规模开展动员民营企业老总、单位和个人捐助大学贫困新生、结对帮扶留守儿童活动。四季度重点开展纪念县关工委成立20周年活动和先进集体先进个人评选、推荐、表彰及“双创建”考评验收。清晰的工作安排，有效地指导着活动常态化开展。

第二，科学考评机制。按照着眼建设、坚持经常、注重实效的指导思想，县关工委认真总结原先开展的创先争优活动经验，以中国关工委的“五好”为基本标准，结合实际，把“双创建”内容具体化，先后制定下发了《关于“双创建”工作达标验收考评细则》、《关于完善“三无两有”关工先进村（社区）验收考评的若干意见》两份文件。这两份文件，不但建立了百分制量化标准，细化了考评内容，而且都把活动常态化开展作为考评要点，加大权重。如考评“五好关工委”的细则中把“活动经常效果好”列为34分，考评“三无两有”关工先进村（社区）的意见中，把活动开展和成效列为70分。这些量化标准，不但是实施科学考评的依据，也对基层关工委开展常态化活动给予了有力的指导。在建立关工委系统科学考评机制的同时，县关工委还积极争取和推进各级党委、政府把关心下一代工作融入党政工作目标任务，许多乡镇党委、政府初步实现了关工委工作“四纳入”（即纳入党政工作议事日程、纳入社会主义精神文明建设规划、纳入基层党组织争先创优内容、纳入岗位责任制考评）、“四落实”（即关工委班子落实、工作人员落实、办公设施落实、经费保障落实）和“四统一”（即与党政其他工作统一部署、统一要求、统一检查验收、统一表彰奖励），为关工活动常态化开展提供了坚强的领导保证、机制保证。

第三，调研促进机制。一是建立了调研制度，实行一段时间里集中性调研与经常性调研相结合。集中性调研，每年三四次。如2013年，四、五月份，进行了以宣传十八大、贯彻省市县关工大会精神为主要内容的调研；六、七、八月份，进行了以推进主题教育、动员企业老总和单位个人捐资助学、关爱留守儿童为主要内容的调研；九、十月份，进行了以开展纪念县关工委成立20周年活动暨评选先集体先进个人为主要内容的调研；十二月份，结合“双创建”验收考评，分片召开乡镇关工委主任会议，进行了以总结、谋划工作为主要内容的调研。经常性调研，县关工委常务班子成员分成四个组，分别联系全县四个片的乡镇和县直单位关工委，经常深入乡镇、行政村（社区）、学校、企事业单位，开展调研。二是实行“三个结合”，其一是调研与检查督促指导工作相结合，通过调研，深入了解基层一线情况，面对面地具体指导；其二是是调研与解决实际问题相结合，针对基层所需，帮助解决他们自身无法解决的困难和问题；其三是调研与总结推广经验相结合。2013年着重总结推广了县公安局、县计生委、枞阳镇等关工委和新华社区、青龙村关工小组开展活动的经验，努力发挥典型的示范作用，较好地推进了活动常态化开展。

第四，总结表彰机制。一是对单项活动优秀者予以表彰鼓励。比如在今年全县10万名中小学生参加的“中华魂”读书征文、读书演讲比赛中获一、二、三等奖的优秀学生，给予了通报表彰和适当奖励，还参与选出13篇优秀征文在《安庆日报·枞阳新闻》上发表。又如对于慷慨捐助高考录取、家庭经济贫困学子的民营企业老总、单位和个人，既制作《光荣册》广泛印发、在报纸上刊载、在电视上播报，大张旗鼓地表彰，还发出书面通报，表扬组织者。二是每年工作会议上，都要总结表彰一批单位的先进事迹、先进经验。三是召开现场会、组织参观，既推广了先进经验，也是对先进典型的表扬鼓励。四是结合重大活动，开展评选表彰。2013年是县关工委成立20周年。县关工委积极建言，县委、县政府召开了纪念县关工委成立20周年暨先进表彰大会，作出了《中共枞阳县委、枞阳县人民政府关于表彰全县关心下一代工作先进集体、先进工作者、优秀领导者的决定》，表彰了41个先进集体和51名先进工作者、10名优秀领导者，营造了学先进、赶先进、争先进的良好氛围，引领着活动常态化开展。
                                        （枞阳县关工委朱琴声  周晓舟）