望江县地处长江北岸、大别山余脉，属大别山系列贫困县之一。全县总人口63万人，共有贫困户26263户、127400人、60个贫困村。2016年27个村、26300人脱贫。计划2017年脱贫21个村、35000人。为了配合清除贫困，改善民生大局，该县关工委积极响应省关工委号召，紧密结合关工工作实际，尽关工所能，不断使劲发力，助推脱贫攻坚，使“脱贫攻坚，关工助力”落到实处。为此，笔者就他们的主要做法与成果展开了调研。

       一、主要做法与成效

     （一）典型引路

       望江县是传统的农业县，帮助青年农民创业致富是县关工委助力脱贫攻坚的重点工作。他们在不间断组织农业老专家挂牌接受农民咨询，发放农科宣传资料，推广新品种，深入田间地头现场指导的同时，充分发挥典型是旗帜，示范是引领的作用。在助推脱贫过程中，积极培育典型、树立典型。组织专题调研组深入到全县乡镇村，走访了32位青年农民的创业情况，及时推广他们的经验，召开了“全县青年农民创业致富经验交流会”，会上养鳝大户檀中泽、种养大户王业斌等10位代表做了经验交流。在此基础上他们继续跟踪走访，扩大调查面，对67位具有代表性的青年农民进行面对面的交流。选定了45位代表人物，组织了184幅图片举办了“望江县青年农民创业致富成果图片展”，充分展示了广大青年农民创业的艰辛，创业的经验，创业的成果，并在全县10个乡镇举行了巡回展48场，观展人数达34459人（次）。

       为了进行深层次的探讨，扩大影响力，提高青年农民创业致富的含金量，他们还举行了“全县青年农民创业致富论坛”，撰写了15篇论文。其中有政府机关青年干部代表、创业典型青年农民、乡村干部、从事关工工作多年的老同志等等。这些活动，不仅给青年农民创业致富起到了引领作用，而且在广大农村中产生了良好的积极影响，大大推动了广大青年农民创业的热潮，不少有志青年说：“青年农民典型的创业致富经验、论坛告诉我们，农村是一个广阔的天地，在那里大有可为。”先后吸引了2万多名大学生，高考、中考落榜生和外出务工青年返乡创业。

      （二）合作联动

小康社会是要大家共同致富。该县关工委在组织青年农民创业大走访活动中，突出强调青年农民创业致富典型要带动周边贫困户共同致富，着力解决贫困户的就业问题，使贫困户有活干，有钱挣。在调研总结的基础上，他们在太慈镇召开了“全县青年农民创业带动周边贫困户共同致富现场会”，参观了雨杏公司、腾龙天翔家庭农场，会上，有5位代表就如何帮助周边贫困户脱贫作了经验介绍。天翔家庭农场28岁的大专生农场主汪结彬介绍了帮助周边贫困户机耕、植保，提供良种、农药等服务，安排农活用工的做法。童铃等10多个贫困户在场做工每户年净挣一万多元，由此摆脱了贫困。汪结彬所在的村贫困户214户，724人，通过开展致富户帮助周边贫困户的合作联动方式均已摆脱了贫困。县关工委联系点安徽丰尚生态农业科技有限公司与太慈镇九龙村32户贫困户联动，利用草菇基地就业。运料、拌料、上架、摘菇、分捡、装箱等都由贫困户干，每户每年做工达170——180个，收入近两万。贫困户周霞凤是一位女同志，已50岁，老伴去世，带着两个孩子，在草菇基地做工年收入达两万元，摘掉了多年贫困的帽子。

       （三）产业延伸

产业是经济发展的基础，产业扶贫是精准扶贫的重要组成部分。他们倡导一些有拓展空间的产业，向农户延伸。鸦滩镇关工委联系点，网名“豆丝哥”的李文飞在经验交流会上讲：“带动大家创业是一份责任”。李文飞为了把豆丝产业做大，向周边农户传授技术，收购他们的产品，帮助销售。直接带动61户70多人参与豆丝生产，人均增收2000多元。太慈镇关工委联系点，雨杏公司是研究生曹春松回乡创办的企业，以屠宰鸭子为主。为了保障货源，公司与周边农户挂钩，除了定点养殖普鸭外，还与四户联合养野鸭，向养鸭户提供种苗等，按期收购，使这些农户有较稳定收入。丰尚公司集中连片构建200个保温式种植草菇大棚，每个贫困户以2万元价格承包一个棚子，公司投放1万个菌包，在专业技术人员指导下组织生产，一个棚子可收入5.5万元，扣去2万元承包费，纯收入达3.5万元，走上了产业延伸助力脱贫的好路子。

     （四）科技兴农

在科技培训中他们开展特色专项的技能培训，与有关部门配合组织网箱生态养鳝；木本油料生产等大型培训活动，每次培训300多人，请专家教授讲课。与县种植业局和各乡镇农技站紧密配合，举办特色种植培训班共10次，培训1000多人。

在科技扶贫中，他们与各乡镇农技站联手组建、开通了农科技兴农短信平台。在漳湖镇召开了“科技兴农短信平台工作会议”，各乡镇农技站负责人和受益农户代表作了经验交流，随后，帮助全县10个乡镇农技站开通了科技兴农短信平台，召开了全县科技兴农短信平台工作推进会。市关工委常务副主任曹取才亲自到漳湖镇对科技兴农短信平台工作做了专题调研，发表了文章，给予了高度评价。现在全县农技站农技人员92人，个个配有智能手机，共有电脑25部，不仅用QQ群发布短信，还开通了微信群。年发布科技信息达6—8万条，接受信息达2万人，参加网络升级培训班达2000多人。从科技兴农方面有力地助推了脱贫攻坚。

     （五）爱心助学

该县关工委本着每帮助一名贫困学子完成学业，就等于帮助一户贫困户脱贫的理念，一直把爱心助学拎在手上，紧抓不放，着力实现“三个”转变：一是着力把被动应付转变为主动作为，从广造舆论入手，统一关工委的思想认识，使大家形成了爱心助学的共识，主动谋划助学活动。二是着力把短期行为转变长效机制。从广开助学渠道，多方募集助学基金上下功夫，使面临辍学的贫困学子及时得到了救助。三是着力把典型经验转变为面上成果。从注重培养典型，发挥典型经验作用上下功夫，收到了“众人拾柴火焰高”的效果，使爱心助学活动落到实处。他们发扬武训精神，进企业、到机关、赴外地找老板，四处求助，赢得了不少爱心人士的大力支持。共募集助学资金727.62万元，资助贫困学生6398名。重点资助了孤儿、困境儿童、低保户学子，因灾、因病返贫家庭学子、回民村学子顺利完成学业。同时重点跟踪50名贫困大学，按每人每年3000—5000元的标准，一直跟踪到大学毕业。

      （六）关爱“留守儿童”

据统计，望江县父母双亲在外打工的“留守儿童”1.6万多人。为使他们的父母安心在外打工挣钱，早日摆脱贫困，该县各级关工采取重点帮扶，有效服务的做法，扎实做好“留守儿童”关爱工作：一是全面建档，动态管理。分别由学校、村关工组织建立“留守儿童”台帐并存档，做到表表相符，底子清，情况明，并且每半年更换一次，使“留守儿童”变化情况及时在台帐上反映出来，便于有的放矢的开展关爱工作。二是结对关爱，重点帮扶。学校、村关工组织对因临时监护人年老体弱缺乏监护能力和有不良行为的5735名“留守儿童”，安排老师、指定“五老”（老干部、老战士、老教师、老专家、老模范）重点开展一帮一关爱活动。三是创造条件，有效服务。针对“留守儿童”生活、学习、思想实际，他们在各级、各类学校建立了“留守儿童”之家，配备了专（兼）职心理辅导老师，开设了亲情视屏和亲情电话，定期免费为“留守儿童”服务。村（社区）和大屋场，美丽乡村示范点均建立了图书阅览室、文体活动场所，关工组织指定专人指导“留守儿童”的业余生活，安排626名爱心妈妈经常陪伴在留守儿童身边，照料孩子们的生活，辅导孩子们的学习，弥补了孩子们的亲情缺失，给孩子们送去欢乐。四是村校对接，形成合力。学校与村（社区）关工组织对“留守儿童”的生活、学习情况经常对接交流，分工负责。“留守儿童”在校期间，以学校关爱为主，双休日和节假日由村关协实施关爱。做到“留守儿童”在家在校信息共享，形成关爱合力。特别是寒暑假期间，哪些“留守儿童”去父母身边，哪些仍留守在家，他们都了解一清二楚，杜绝了关爱的盲时、盲点和工作的盲目性。五是动员返乡，亲情呵护。针对家乡招商引资，工业发展日新月异的大好形势，他们动员近万名父母返乡务工，不仅解决了少数“留守儿童”教育困难，而且减少了“留守儿童”关爱矛盾。六是典型引路，以点带面。为推动关爱“留守儿童”工作均衡发展，县关工委先后推广了华阳中心学校实行“无痕关爱”，使“留守儿童”免增心理负担和精神伤害；杨湾中心学校为“留守儿童”开通亲情视屏和亲情电话；文凯学校节假日安排专人陪护留校的“留守儿童”，校领导与他们同桌就餐，集体为他们过生日；凉泉乡关工委关爱“留守儿童”“三知、三多、三沟通”的做法；漳湖镇关工委对“留守儿童”实行“四位一体”的关爱措施等经验，起到了较好的引导和辐射作用。

        二、存在的主要问题

       一是少数基层关工委负责同志对“脱贫攻坚，关工助力”认识不足。主要表现在：助力脱贫攻坚缺乏主动性，工作被动，措施不力，所在单位工作处在滞后状态。

       二是智力扶贫力度不大。“五老”在智力扶贫中的作用不明显。

       三是“留守儿童”监护人爷爷奶奶年迈体弱、文化程度低，难以担当监护责任。

       四是在校高中生、大学生中的孤儿、困境儿童仅靠政府每月600—700元的生活救助费，不仅生活保障有困难，而且学杂费无来源。

       三、开展脱贫工作的思考与建议

       1、习近平总书记指出：“清除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义本质要求，是我们党的重要使命”。助力脱贫攻坚。是关工组织义不容辞的责任。各级关工组织必须深刻理解习总书记重要指示精神，树立高度的看齐意识，充分认识“脱贫攻坚、关工助力”的重大意义，紧密联系自身的工作实际，注重发挥“五老”独特的威望、经验、时空等优势，有一份热发一份光，主动当好党委、政府的参谋和助手，积极出谋划策，深挖潜能，为助力脱贫攻坚而尽心尽力。

      2、各级关工组织在不断加大人力物力助推脱贫攻坚的同时，要挖掘智力扶贫资源，采取“我搭台你唱戏”的做法；组织得力老专家和科技骨干队伍，加大科普知识宣传的深度和广度，提高科普知识教育的含金量，帮助贫困户用科学理念，科学技术发展生产、创业致富。当今网络信息讯猛发展，要加强对贫困对象的网络技术培训，引导他们充分利用网络平台，学习先进生产技术，管理、营销等经验，为脱贫致富注入活力。

      3、要改变“留守儿童”爷爷奶奶监护难的问题，必须采取标本兼治的做法，首先，在招商引资上下功夫，多引进企业，把企业做大做强，不断发展地方经济，吸引、劝导“留守儿童”的父母回乡创业、务工，减少“留守儿童”存量。其次，提倡外出务工的父母带着孩子到务工地共同生活、学习，让孩子在亲情呵护下成长。再者，因特殊原因需留守的儿童，必须指定有责任担当和监护能力的亲朋、“五老”等担任监护人，确保这些“留守儿童”同在蓝天下健康成长，让孩子父母安心打工挣钱，早日脱贫致富。

      4、孤儿、困境儿童是扶贫对象中的特殊弱势群体，他们中的大学生、高中生经济困难可想而知，有的靠勤工俭学可以适当缓解一些经济压力，但生活费的不足，学杂费无来源，仍是困难重重。帮助他们走出困境，顺利完成学业，是脱贫攻坚的重要举措。各级有关部门应建立“孤儿、困境儿童助学成才重点资助机制”，让他们不为完不成学业担忧，各级关工组织要充分发挥优势，广泛动员社会力量资助他们，共助孤儿、困境儿童顺利完成学业，成为祖国建设的有用之才。

                                                                                              （吴正阳）