在青少年中开展普法教育，是党的一项重要工作，也是关工委的一项长期任务。迎江区关工委在区委、区政府的领导下，整合社会资源，统筹各方力量，利用各种载体，积极开展“关爱明天，普法先行”活动，增强青少年的法律意识和法治观念，提高法律法规知识水平和自觉运用法律规范自身行为的能力，在荣获第二届“关爱明天，普法先行”青少年普法教育活动全国优秀组织奖的基础上，认真总结经验，乘势而上，积极协调，指导和推动第三届活动深入开展，取得了喜人的硕果，未发现一例未成年人违法犯罪案件。

        一、领导重视，组织健全

        省五部门（皖关工委[2015]10号）以及市关工委（庆关字[2015]7号）文件下发后，区关工委及时向区委汇报，召开相关部门会议布置贯彻，在原区关工委法制教育委员会的基础上，成立区活动领导小组，由区关工委主任任组长，区关工委执行主任和一位常务副主任以及相关部门领导任副组长，5名退休“五老”任成员，形成“区委统一领导，关工委协调推动，各方共同参与”的新格局。2015年6月24日，市、区关工委在华二小联合举办1200余人参加的“关爱明天，普法先行”启动仪式，区委副书记、区长做动员讲话，市委、市关工委领导到会提出具体要求。区关工委指导各乡、街道建立以关工委主体的活动领导小组，在党（工）委书记兼任关工委主任的单位，同时兼任活动领导小组负责人，宜城等街道还聘请律师事务所的律师担任法律顾问。

         二、互联共谋，防患未然

        全区各级教育报告团，各校法制副校长、各单位法律顾问为青少年做法制教育报告300余场（不含各校法制课），2万余名青少年接受教育。

       一是精心组织，制定方案。区关工委召开领导小组和相关部门联席会议，明确把宣传学习《宪法》、《未成年人权益保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《反家庭暴力法》、《治安处罚法》等五部法律作为本届活动的主要内容。从丰富教育形式、创新法教活动、积极帮扶转化，切实维护权益四个方面加强联系沟通，强化协调配合，缜密安排实施，形成第三届活动方案。各乡、街道关工委也相应制订出活动计划，在完善《关工委工作细则》中加重普法教育的分量。

         二是精心安排、集中研判。根据国家关工委发布的《指导守则》，区关工委从实际出发，结合青少年特点，提出了“三年三步曲”意见，以“纪要”形式下发基层，明确2016年是活动关键之年，要关注重点的人和事，加强纵横联动，互通情况，检查指导，认真作为。2017年是检验活动实际效果，总结经验，分析补缺。领导小组先后不定期召开会议四次，通报活动开展进度，研判存在问题，提出解决问题措施。

         三是精心实施，检查推动。区关工委把活动纳入“双创建”工作内容，加大评估法教活动力度，明确创建“零犯罪社区（村）”和“零犯罪学校”的评分标准。在每年两次调研中，对照评分标准，通过听汇报、看资料，查阅司法档案，走访现场等形式，对普法活动开展进行评估，发现短板，及时提出整改要求。区司法局按照领导小组分工安排，购买一批青少年普法教育书籍分送到各校、社区供青少年学习之用。加强对有恶习的社会青年思想转化工作，建立有公安干警、社区人员、五老同志及家长参加的帮教小组。区共青团积极发挥新媒体作用，利用青年微信群进行正面引导、传播正能量。

       三、有机结合，创新载体

       为确保活动扎实开展，区关工委把普法教育活动同“两学一做”活动相结合、同主题教育活动相结合、同文明创建活动相结合、同党建工作相结合，纳入到“七五”普法之中。通过学习习近平总书记系列重要讲话和8.25指示精神，统一思想，提高认识，坚持方向，服务青少年。区关工委法教委员会拟定了低、中、高年级的法律知识竞赛题，由区教育局组织开展校际间，班级间法律知识竞赛。区关工委教育报告团多次召开会议，定议题、定任务、定时间、定地点到基层开展活动。区教育局关工委在各校开展“普法我来写，普法我来讲，普法我来画”比赛活动，举办全区中小学校法制教育手抄报展赛。长风中学将退休老同志，分成德教、法教等6个小组分别开展活动；十四中学作为全市禁毒教育基地常年对青少年开放。

       3个乡普法教育各显特色。龙狮桥乡关工委关注出租房内流动儿童的普法教育；长风乡关工委把185名留守儿童实行联片长负责制；新洲乡关工委组织97名老党员、老村干、老退伍军人组成关爱小组，对45名留守儿童实行“无缝对接”。城区6个街道24个社区关工委在社区文化广场开辟“普法之窗”专栏，刊登案例分析和法律知识。他们邀请司法工作者在节假日里为青少年做预防未成年人犯罪报告，举办法制讲堂，开展普法知识竞赛、演讲、辩论、摄影、动漫、书画、模拟法庭活动。宜城街道关工委在暑假中邀请法律顾问到社区为青少年做法制宣传，测试比赛。华中街道关工委与区法院关工委结对，举办“廉政文化进社区”活动，开展廉政书画评选、反腐倡廉谜语竞猜、雷锋精神长存赠书活动。滨江街道关工委注重保护未成年人的合法权益，为精准帮扶一名刑犯家庭中的未成年人成长，启动司法援助机制，筹措10万余元资金。政法单位的退休老同志牢记习总书记“不忘初心，继续前进”教导，成立志愿者队伍在节假日里到社区为孩子进行普法宣传教育，帮助有恶习的失范生摒弃不良习惯。区检察院关工委“检察官妈妈”志愿者队伍在驻地社区设立“检察室”和“社区矫正窗口”，把犯罪苗头消灭萌芽之中。区法院关工委与周边社区、学校签订法律服务协议，派员担任法制副校长、辅导员，定期上门开展普法教育活动，在学校建立完善青少年犯罪预警和报警制度，做到定期联系、定期回访、动态跟踪、服务到位，效果明显。该院刑庭庭长胡芳结合自己受理涉少案件体会，深入区内外课堂、社区、乡村为青少年以案释法，受到青少年的欢迎。市公安交通分局在暑假期间，组织部分学校学生成立“交通小卫士”，在交通拥堵地段，协助指挥交通，劝导不文明行为，维护交通秩序，提高学生遵守交通法规的自觉性。区政法委关工委利用春节外出务工村民返乡之机，在新洲乡“家长学校”开展法律法规宣传讲座。

                                                                                       （迎江区关工委办公室）