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强化党建引领作用 做好村级关协工作 ——关于太湖县南庄村基层基础建设创新工作的调查与思考

【时间:2019-11-15】【阅读:3792次】

                                                  太湖县关心下一代工作委员会    李传林

          南庄村位于县际边陲,是太湖县徐桥镇的东大门,东邻望江县雅滩镇,西至桥东村,北依香茗山,南靠大安山脉石灰山脚下,辖33个村民组,5580人口。全村总耕地面积10390余亩,是一个生产粮棉和其他经济作物的农业大村。S211省道穿村而过,村组水泥道路修通40余公里,基本覆盖全村各个村庄,交通便利。在党的富民政策感召下,美好乡村建设和社会经济发展均取得了明显成效。自2014年建设中心村省级示范村以来,相继建设了黄屋、上门、面前、南庄、樟树等大屋场自然村庄整治点,群众生产生活条件日新月异。

       改革开放以来,全村青壮年劳动力外出务工蔚然成风,在家多是留守的孤寡老人和妇女儿童,开展好关协工作,能为村两委减轻大部分社会服务工作压力。多年来,村关工协会在村党总支和村委会的直接领导下,在镇关工委的具体指导下,以党的十八大和十九大精神为指导,坚持科学发展观,以构建和谐社会和新美丽乡村建设为载体,积极推进了关协基层工作年活动的开展,尽最大努力,敬老爱幼,扶残助困,促进发展,构建和谐,为南庄的政治、经济、社会发展和社会和谐稳定起到了积极推动作用。2013年荣获太湖县委县政府授予的先进关工工作单位的表彰,连年在镇年终绩效关工工作考核中位置排在前列。南庄村关协工作实际做法:

          一、具体工作做法

        (一)强化组织建设,为扎实开展好基层关协工作夯实基础。

          南庄村党总支、村委会高度重视关心下一代工作,按照镇党委的指示,把“党建带关建”与基层组织建设同时推进。多年来,把村关协工作列入村两委工作的重要议事日程,安排关协工作办公室,配置了电脑等办公设备,保证了经费的投入。村两委统一认识到开展好关协工作能补充村两委在各种社会服务工作中的不足。以开展基层工作年活动为契机,加强组织建设,完善关工协会工作机制。将全村德高望重、有热心、有爱心的老党员、老干部、老复员退伍军人以及退休老师和有爱心的经济能人吸纳充实到关工协会队伍里来。成立了以村总支主要负责同志挂帅的村关工协会领导小组,具体负责领导全村关协工作。关工工作延伸到全村,村33个村民小组都设立了关协工作联络网点,并以南庄村小学为主阵地,及时掌握和了解留守儿童的生活、学习情况。通过抓基层工作年活动推动了村关协工作的有效开展,汇聚了一支关心、爱护、培养、教育下一代的坚强队伍,为关协基层基础工作奠定了良好基础,创造了优越条件。

        (二)建立数据工作活动台账,确保关协工作开展有的放矢。

        通过认真摸排建立了南庄村关协工作“十薄”台账,充分掌握了全村儿童、青年、老人、孤残儿童、留守儿童、“爱心五老”、经济能人、爱心乡贤等关协工作对象相关数据,并从中筛选重点对象组织开展爱心救助、结对帮扶、义务宣传等社会服务活动。

        (三)充分发挥老干部基层工作经验、丰富的优势,成立南庄村老干部矛盾纠纷义务调解队,为村两委分忧。

         以2013年村总支书记方灯明同志获得国家司法部授予“全国先进人民调解员”荣誉称号为契机,村关协老同志从中看到人民调解工作大有可为,经商量和征求意见,随即成立了以黄金平、黄恒村、黄解保等老书记为主的南庄村老干部义务调解队,从此,哪里有矛盾纠纷,义务调解队成员的身影就出现在哪里。在义务调解队的协助下,基本实现了小的矛盾不出组,大的纠纷不出村的矛盾纠纷调解工作目标,及时消除了村综治维稳工作安全隐患。这真是“五老”巧当“和事佬”,矛盾纠纷无形消。

      (四)充分发挥“爱心五老”作用,为关协工作发挥余热。

       关协队伍里,有许多有爱心和能力的老同志,他们不忘初心,勇担使命,不遗余力,发挥光热,不仅为关协工作献计献策,勤奋工作。还是关心下一代的贴心人,扶残助困的热心人。关协成员袁其桂老同志,是一个金融部门退休的老同志,曾担任过村支部书记的老干部。他结对帮扶的是袁林组的袁文胜之女儿袁锦秀、袁锦申,因两个孩子是一个单亲家庭,母亲于二零零八年溺水身亡,其父袁文胜又是一个有精神障碍的弱智人。袁老书记对其十分关爱,在生活上给予帮助,在学习上与学校联系,及时了解该生的学习情况,积极反映该生的家庭困难,资助经费3000元。老党员、老组干徐友乐年逾古稀,他主动结对帮扶父母离异的单亲儿童徐永鑫。该生母亲离异,父亲在外打工。他将其视为亲人,收养在一起生活,提供吃住。每天亲自接送该生上学、放学。关协成员、老党员、老干部黄金平、黄恒村、黄解宝、袁训桂、袁其桂等老同志积极支持和配合村两委的工作,主动担当起社情民意的信息员,政策宣传员,矛盾纠纷调解员,村两委工作的督导员。真正起到了融洽干群关系的桥梁纽带作用。他们工作任劳任怨,不计得失,谋献发展大计,配合村两委推行工作,调解纠纷,协调方方面面的关系。

       (五)抓住重点,全力关爱留守儿童。

        南庄村在校(初中、小学)学生173名。其中父母外出打工的留守儿童占52人。村关协成员会同学校领导深入留守儿童之家,摸清留守儿童的家庭生活和监护人情况,做到心中有数。学校与留守儿童在家亲属和监护人研订了儿童学习生活安排计划,并做到相互及时反映学生生活学习信息,学校食堂专为留守儿童解决周一至周五的中餐,与学生监护人签订了学生上学往返和接送协议,确保学生安全。村关协每年给予学校5000元的经济补助,主要解决留守儿童中餐就餐的经费问题。村关协每个学期请老党员,老退伍军人、村主要负责同志到校进行一次党史教育、革命传统教育、政策法规教育,并请村农电工到校给学生讲解安全用电知识,请村血防员讲解血防科技知识,教育学生尽量少接触疫水。多年来,受教育学生达630人次。多项教育活动的开展,激发了青少年爱党爱国爱学习的热情、崇尚科学和发扬优良传统的作风,做遵纪守法、热爱生活、热爱社会的好孩子,南庄小学历届升学考试成绩都在全镇前列。

      (六)扶残助困,促进和谐稳定。

       南庄村现有孤残儿童18人,其中孤儿4人,对残疾儿童,在逐步落实脱贫攻坚扶贫优惠政策的基础上,村关协主动组织社会爱心人士结对帮扶,帮助他们领取了残疾证,对6名重度残疾儿童争取了残助金,所有孤儿和部分留守儿童落实了结对帮扶,已落实一对一帮扶17对。孤儿均享受了五保照顾,对孤儿袁陈凤、袁青青住房落实了危房改造政策照顾,给予了修缮改造,孤儿袁锦申户落实了异地扶贫搬迁政策,今年将顺利实现兜里脱贫。村关协不仅重视和关爱残疾留守儿童,连年来,还对家庭困难、天灾人祸家庭的在校学生(包括上初、高中学生)给予400——1000元的资助,连年来,先后资助困难学生21人,共发放救助款12800余元。对因患残疾和绝症的阳冲组黄喜霞,樟树组严根华,项垅组黄长元,黄结学等人员组织社会捐款资助,使他(她)们分别得到了5000——11000元的资金救助。对身患尿毒症的徐屋组徐银志通过县卫健委、南庄村联合党支部共同出面解决,争取了定期透析治疗的安排。每年主要节日,都积极组织对五保老人以及年老体弱、家庭困难的老党员、老干部进行慰问。

        2014年正月初七晚,我村村医中共党员黄文胜同志为抢救一名急救病人,自己驱车送病人到县人民医院抢救治疗,待病人脱险后于深夜二时驾车返回途中,因疲劳过度,不幸车辆行至s211省道何家老屋桥头上段碰墙侧翻,导致本人颈椎骨折,全身高位截瘫。村关协会同村两委放下节假日休息时间,及时召开会议,大家一致认为黄文胜同志所为是见义勇为,助人为乐的精神。他诠释了一名共产党员全心全意为人民服务的宗旨观念和发扬了白衣红心,救死扶伤的高尚职业道德。他的不幸遭遇应得到社会的同情和怜悯。他的精神应受到社会的弘扬和赞颂。我们通过传发《救助倡议书》和网上发帖等手段,组织捐款救治,得到社会各界人士、机关、团体、企事业单位的积极响应,募集捐款22万3千元,解决了该同志住院救急治疗的费用,减轻了该同志家庭的经济压力。

     (七)积极组织“敬老爱亲”活动,弘扬中华传统美德。

       倡导文明,促进和谐,关心下一代是关协工作的立足之本。村党总支、村委会、村关协每年评选尊长爱幼、家庭和睦、邻里团结、助人为乐的好儿媳活动,2017年集中开展了评选“敬老最美家庭”授牌活动。对每年评选的孝儿孝媳,给予表彰奖励。并对当年高考成绩突出被名牌大学录取的学生,村每人给予1000元的奖励,对当年光荣参军入伍的学生和录取普通高校的学生颁发纪念品以示褒奖,多年来村共投入经费30000余元。

        二、村关协下一步工作设想和打算

     (一)加强学习,提高关协队伍整体素质。努力做好关心下一代的工作。与时俱进,不断学习新知识、涉足新领域、开创新局面;以党的十九大和十九届三中、四中全会精神为指导,以习近平中国特色社会主义新时代思想统揽关协工作全局,通过走出去、请进来,学习兄弟单位关协工作先进经验,坚持每季度召开一次关协工作骨干培训会,不断提高关协工作的整体素质。

      (二)认真总结经验,持之以恒,始终把关心下一代、关爱留守儿童、促进社会和谐作为关协工作核。倡导外出务工青年回乡创业,积极宣传县镇招商企业招工信息。动员他们就地务工,做到关心孩子与家庭发展两不误。

       (三)以村小学为阵地,组织召开一次学生家长和留守儿童监护人会议,营造一个人人参与,个个关心下一代的良好氛围。

       (四)继续发挥好“爱心五老”工作,做好结合文章。促进关协工作为村两委分忧,村两委工作为关协工作的顺利实施保驾护航。

        (五)坚持以党建带关建提升关协的组织力和工作活力,并抓好村民小组和大屋场的关工小组建设,发挥作用。

       (六)做好新时代基层关协工作探索创新,发挥示范作用。

       南庄村党总支书记、村关协会长方灯明满怀信心地说:“我们在县、镇关工委的指导下,关协工作坚持发挥党建引领作用,继续按照关心小、尊敬老、扶残助困,保稳定、促和谐、谋发展的宗旨,认真开展“双创建”,加强基层基础工作创新,努力开创关协工作新局面,为老少共建“生态、和谐、富裕”的新南庄,而努力奋斗!”