桐城市教育局关工委     许文祥

       2019年市教育局关工委在局党组的重视和支持下，在桐城市关工委的精心指导下，充分发挥教育系统关工委组织和“五老”的优势，在加强青少年社会主义核心价值观教育、法制教育、心理健康教育、家长学校建设、帮困助学以及营造良好育人环境等方面做了大量工作，取得了明显成效。

        一、组织健全，制度完善，督查跟进，上级肯定

       1、组织健全。今年局党组从工作实际出发调整充实了局关工委办公室成员, 教育局安排了一名刚刚退休且热爱关心下一代工作的原仪器站站长徐敬东同志任常务副主任，安排一名刚刚退休的同志任副主任，使局关工委队伍相对年轻化，驻会成员中老同志占五分之四，体现了以老同志为主体。同时，设立了办公室，配备了责任心强、懂业务、热爱关工工作的老同志担任办公室主任，并做到正常上班，从而保证了关工委日常工作得到了很好落实。关工委老同志工作兢兢业业，既不越权，也不越位。自从教育局发了《进一步加强全市教育系统关工委建设的指导意见》后，各基层关工委组织明显得到进一步加强。各学区、直管学校均成立了关工委组织，都由现职学区主任、或校（园）长担任主任，一名退休老同志为常务副主任，成员一般由5-7人组成（其中“五老”成员达60%以上），实现了教育系统关工委组织全覆盖。全市教育系统有基层关工委89个，组织建设都很健全。局关工委、学区和学校关工委已形成网络，局关工委工作是纲，基层关工委工作是目，开展工作时，做到了纲举目张。

         2、制度完善。教育局关工委和基层关工委都建立了正常的学习制度、会议制度、工作制度和调查研究制度。关工委组织成员认真学习十九大精神，认真学习习近平总书记对关工工作的批示精神、认真学习上级关工委的重要文件，从中悟出“任重道远”的光荣使命，“全神贯注”的政治责任，“立德树人”的根本任务；会议制度重有的放矢；工作制度做到持之以恒；调查研究制度做到突出重点、关注热点、破解难点。

       3、督查跟进。为进一步探索学区关工委工作新路子、新方法，巩固和完善规范化建设，促进全市教育系统关心下一代工作扎实、持续、有效开展。市教育局关工委今年于5月9日和9月27日，对青草、范岗、双港、新渡学区关工委工作进行了调研。调研组通过听取汇报、查阅资料、进行座谈、实地查看等方式，对学区关工委工作进行了全面督查。

         4、上级肯定。4月19日，安庆市关工委主任张世云，常务副主任曹取才、檀宜宏、周普福、陶应来，32个市直单位关工委负责同志到桐城市教育局考察调研关工委工作。他们首先听取了市教育局关工委工作汇报,接着，考察团查看了市教育局关工委办公室、关工制度、资料建设。考察团对我局关心下一代工作给予了充分肯定。

       11月25日，省关工委主任张俊、省关工委常务副主任郎涛等来桐城调研关心下一代工作。张俊主任一行到桐城市教育局，听取了市教育局关工委工作汇报,详细了解了桐城市教育系统关工工作开展情况。张俊主任一行还认真查看了市教育局关工委阵地建设和资料建设情况。省关工委调研组对桐城市教育系统关心下一代工作取得的成绩给予充分肯定。

         二、确立工作思路与重点，努力实施“四个突破”

        面对新时代、新形势、新任务、新要求，教育局关工委确立2019年关工工作基本思路和工作重点，努力实施“四个突破”。

       1、在加强青少年健康成长方面实现新的突破。学习好、贯彻好党的十九大精神、学习好、落实好习近平总书记对关工工作的批示精神，学习好、贯彻好全市关工委工作会议精神，切实把握新形势下青少年教育面临的新情况、新特点、新问题，在教育内容、教育形式、教育方法上动脑筋、想办法，在针对性、实效性上下功夫。

       2、在关工工作整体推进上实现新的突破。教育关工委工作面广线长，局关工委以巩固“五好关工委”创建成果为抓手，以落实市教育局《关于进一步加强全市教育系统关工建设的指导意见》（桐教字【2017】386号）为动力，以典型引路为手段，加强督导检查和考核，促进全市教育关工工作的整体推进。

      3、在推动家庭教育现代化上实现新的突破。在多年开展家庭教育的基础上，局关工委按照时代发展的要求，办好“家长学校”，进一步明确家教目标，向隔代家庭教育延伸，努力在家庭教育观念现代化、家庭教育内容和方法科学化、家庭教育管理规范化、家庭教育保障制度化等方面实现新的突破。

         4、为扩大关工工作的影响力，实现新突破。一是注重宣传引导，继续把交流信息、交流关工工作经验的平台搭建好，定期编发《关工通讯》。二是向上级关工委的刊物积极投稿。安庆市关工委网已刊登9篇，桐城市关工委网已刊登11篇，桐城市新闻网已刊登15篇，桐城教育网已刊登10篇，扩大了关工委工作的影响力。

        三、不断丰富工作载体，推动关心下一代工作有效开展

        1、开展主题教育活动。按照省、安庆市和桐城市关工委关于主题教育的部署，统筹推进各项教育工作，全年主抓了几项大的活动：

       一是与市关工委联合开展“中华魂”（腾飞的祖国——改革开放四十年）中小学生读书征文活动；二是开展桐城市中小学生庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动；三是“六一”儿童节期间，成功主办第十届“党是阳光我是苗”全市青少年书画作品展；四是与市关工委举办第二届少儿才艺展演活动，30多所学校、幼儿园参加，节目类型丰富多彩，是一场高质量高档次的少儿才艺大餐；四是德育、家教报告和心理健康教育活动按计划认真落实。一年来，市关工委和教育局关工委在实验中学、卅铺初中和同安小学举办了德育报告三场次，市教育局关工委家教报告先后到实验小学东校区、龙眠小学和吕亭初中等进行家教报告三场次，市教育局关工委心理健康教育报告团先后到金神中心小学、老梅中心小学和香铺初中进行心理健康教育讲座三场次。

        一年来,全市教育系统各级关工委紧密结合实际，以重要纪念日和重大节日事件为载体，通过召开主题校会、班会、团队会、国旗下讲话、校园广播、张贴标语、电子显示屏、班级黑板报、图片展览、演讲比赛、征文评选等各种形式开展主题教育活动，以社会主义核心价值观来引领学生，使他们树立正确人生观和价值观。同时，积极配合镇、街道关工委组织“五老”为主体的宣讲报告团深入社区和中小学，开展主题宣传教育活动，收到了良好的效果。

       2、积极开展法制教育，增强青少年学生法制意识。一是充分发挥课堂教育主渠道作用，对学生进行法制宣传教育。利用《思想政治》、《品德与社会》等课程，对学生直接进行法律法规教育；通过《语文》中文学作品塑造的生动形象，感染学生，对学生进行法制宣传教育；通过《历史》、《体育与健康》等课程渗透思想品德和法制教育。二是通过多种渠道，利用身边案件对学生进行警戒教育，促使他们加强道德和法律修养，学做对社会、对人民有用的人。三是利用各种形式开展法制宣传教育。举行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法制知识讲座，使法制知识深入人心；办法制专刊、开校园广播，让学生耳濡目染；配合法律事务所举办法律知识竞赛，为学生提高法律素质提供条件。

         3、以学校为主阵地，扎实开展关爱留守儿童活动。一是建立留守儿童档案。我市留守儿童总数为4635人（其中：初中1038人，小学3597人），占在校学生总数的6.88%，因此，留守儿童管理是学校管理的重要组成部分，各学校关工委在每学期开学初，都会组织教师全面调查了解留守儿童的基本情况，对留守儿童档案进行归纳整理，并登记造册，全面掌握留守儿童个人、监护人、家长、临时监护人等具体情况。

       二是开展“一对一”帮扶活动。建立教职员工结对帮扶留守儿童制度。局领导班子及机关干部积极配合教育局关工委联系学区、学校，学校各部门联系相关年级，年级教师和留守儿童实行一对一结对帮扶，为留守儿童提供心理辅导、经济扶持等，从根本上解决留守儿童缺乏亲情关爱的问题。确保所帮扶的留守学生在生活上有人照料、行为上有人管教、学习上有人辅导、心灵上有人抚慰，使留守学生学习安心，生活舒心，情感温馨。充分发挥社会力量，聘请有威望的老党员、老教师和退休老干部担任校外义务辅导员，负责留守儿童的校外表现情况，做好留守儿童的品行方面的教育引导。

       三是积极开展关爱活动。以留守儿童之家为活动阵地，通过开展文艺汇演、体育竞赛、读书活动、演讲比赛、主题班会等形式的活动，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，提高了留守儿童的综合素质。一年来，全市中小学校共组织留守儿童主题教育活动10余次，进行心理健康教育活动20余次，组织亲情关爱活动近百次，为留守儿童提供亲情电话服务百余人次，举办了2次（春节、六一儿童节）关爱资助活动，留守儿童受资助金额约5万余元。

        4、办好家长学校，努力营造全社会共同关心下一代的良好氛围。目前，我市已办家长学校151所，办校率为100%。这些家长学校多数有校务委员会，有校牌，有办公室，有专（兼）职人员负责，有管理制度，有档案资料。今年，市实验中学、市实验小学都申报了安徽省教育厅关工委家长学校办学规范奖。一年来，全市各级各类学校关工委积极配合妇联和学校办好家长学校，对家长开展各种形式的家庭教育培训，让更多的家长更加重视孩子的思想道德教育，同时注意规范自己的言行，用自己的言行来影响下一代，使家庭教育更好地与学校教育相结合。

          四、发挥“五老”优势，推动“五项教育”

          紧紧依靠“五老”政治、威望、经验、时空、情感五大优势，我们积极创新教育模式，开展了“五项教育”，即形势政策教育、党史国史教育、政治思想道德教育、公民意识教育和“六尺巷巷精神教育，引导广大青少年崇学向善、尚美求真，遵道厚德、感恩爱智，做到“四个不忘”：不忘党的恩情、不忘光荣传统、不忘社会责任、不忘历史教训。2019年5月28日下午，桐城市关工委和教育局关工委德育报告团走进桐城市实验中学，报告团团长潘忠荣先生给学生们进行了一次关于桐城历史文化讲座。对桐城文化有着深入研究的潘先生从五个方面阐述了桐城历史文化：山川秀美、历史悠久、教育发达、文化繁荣和名人荟萃。通过这次讲座，学生除熟悉了桐城派文化以外，还了解了家乡历史沿革，知道了桐城歌、画、诗、科技等都领先于当时社会，历史上桐城无论是科举教育还是新学，桐城都很发达，读书是桐城人的传统，讲座大大激发了同学们对家乡的热爱。学生们第一次对桐城历史有了一个系统认知，更是对桐城文化有了一次全新认识。2019年10月10日和12月6日, 市委党校教研室主任唐述英老师先后前往同安小学、卅铺初中作共和国的故事报告会，她用朴素的语言，真挚的情感，深情地讲述了老一辈革命家曾志传奇的一生、战斗的一生；讲述了桐城当地名人、革命先辈姚奎甲的感人事迹；还讲述了从小就随姐夫姚奎甲投身革命的小英雄江根祥，他曾多次化装成牧童收集敌人情报，因叛徒告密被捕，后被敌人杀害于晓棚南山，时年15岁。报告会使师生充分感受到了革命先烈为国家为民族抛头颅洒热血，不畏生死，英勇战斗的革命精神。报告会告诉学生要继承和发扬革命先辈的精神，珍惜当下的幸福生活，立志报效祖国。

          “五项教育”已经成为市教育局关工委发挥“五老”优势作用的一个平台、做好青少年政治思想道德教育工作的一个抓手、创新学校教育管理的一个途径、提升青少年文明素养的一个新载体。

        五、发挥关工委优势，助力脱贫攻坚

        脱贫攻坚已进入最关键阶段。我们深入贯彻习近平总书记对脱贫攻坚工作的重要指示，局关工委充分发挥自身优势，坚持精准扶贫、精准脱贫的要求，以资助贫困学生、结对帮扶困境与留守儿童这“两项行动计划”为着力点，在助力脱贫攻坚中作出新的贡献。

         一是做好资助贫困学生工作。教育局关工委积极与有关部门、学校、企业联系，密切配合，提前摸清家境困难学生情况，筹措资金，将助学资金在开学前送到贫困学生手中，今年市教育局关工委联系社会有识之士成立了程寿云助学金，开学初将10万元助学金发放到全市86名贫困生手中。

        二是今年市教育局关工委在“六·一”儿童节期间，动员部分企业对边远地区、山区幼儿园、小学和育才学校进行关爱活动。动员企业进行关爱活动，对桐城市教育局关工委来说，还是一件新事，是需要勇气、需要创新精神的。教育局关工委班子经过讨论，认识到关心下一代工作要发展，关工委要为下一代健康成长搞好服务，老同志就要老当益壮，就要有勇气、有创新精神。于是，教育局关工委立即行动，邀请动员部分企业向边远地区、山区幼儿园、小学和育才学校进行关爱活动，受邀企业对教育局关工委安排的活动非常赞同并予以大力支持。短短三天时间，就收到书包、文具500余个、校服100套和价值4000余元的食品。赞助物品达到后，教育局关工委立即行动，将企业捐赠物品送往边远地区、山区幼儿园和育才学校。

       三是做好结对帮扶困境与留守儿童工作。组织动员更多的“五老”人员，就近就便结对帮扶困境和留守儿童。老少结对根据人员变化及时进行动态调整，工作中与共青团、妇联相配合，并发挥好关工委的特殊优势。对困境和留守儿童的帮扶，既注重钱物资助，也注重精神抚慰；既做到身体健康，也做到心理健康；既帮助克服生活上的困难，也帮助克服学习上的困难。总之，尽关工委所能，动员社会各界，为困境和留守儿童的生活、学业和健康成长提供切实保障。

         六、存在的问题

         由于主客观方面原因，桐城市教育局关工委的工作还存在一些问题和不足，一是由于工作基础不一致，认识和工作水平的差距，造成学区之间、学校之间工作发展不平衡。二是有部分学区、学校关工委领导班子“五老”比例达不到要求，工作缺乏主动性、计划性和针对性。所有这些问题教育局关工委将在今后的工作中逐步加以解决。