王德义

      “治国凭圭臬，安邦靠准绳。”青少年是幼芽、花朵。今天的青少年，明天就是党和国家的保卫者、建设者，是振兴中华民族、祖国繁荣昌盛的希望所在，是各条战线的生力军和后备力量。因此，做好新时代青少年的法治教育势在必行。这是预防青少年犯法犯罪、提高青少年素质、确保青少年健康成长的需要，也是我们关工委义不容辞的责任。

      “法与时转则治，治与世宜则有功”。当前,我国的青少年法治建设虽已取得一定成就,但仍面临新的挑战。重视青少年、重视青少年法治教育一直是各级党委、政府、各有关人民团体，司法等有关部门注重的“焦点”，也是我们关工人需要研究的一个重要课题。自“七五”普法以来，四个突出重点对象中就有突出“青少年”。全面强化对青少年法治、强化校园普法，再一次摆到议事日程上来，学校必须做到普法“计划、教材、课时、师资”四“到位”。司法部门开展“少年法庭”活动、各社区开展的“宪法小卫士”，迎江区区16所中小学13000多学生尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法已成为思想自觉和行动自觉。自2018年起，迎江区检察院投资200多万元，建设了300多平方米的“法治护成长，青春启远航”未成年人法治教育基地。基地共分三个单元展区：第一单元是“阳光普照学法律”，第二单元是“前舟翻覆是镜鉴”，第三单元是“铁律柔情引流向”。他们还设置“青少年法治宣誓词”，要求：青少年忠于宪法和法律，认真学习法律知识，增强法律观念，依法行使法律权利，忠实履行义务，坚守社会正义，维护法律尊严，以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻，做一名学法、用法、守法、护法的社会主义接班人，成为全市关工系统“关爱明天，普法先行”、“法治关爱，护航成长”教育活动的新鲜事，被定为“迎江区关工委青少年法治教育基地”。迎江区关工委对青少年的法治教育、宣传也是“拎在手上”，让法治素养成为青少年必需的核心素质和基本能力。

       “大道之行，天下为公；良法善治，民之所向。”我们坚持以习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略为指导，把法治宣传教育与依法法理、法治实践相结合，把创新作为法治宣传教育的引擎，不断更新法治宣传教育工作理念、机制、载体和方法，提高法治宣传教育的质量和效益，让广大人民群众，特别是青少年感受法律的尊严，权威和公平、正义，不断满足党和国家事业发展的根本法治保障，不断满足人民群众日益增长的法治需求。

       “人无近忧要有远虑”。目前在世界范围内青少年犯罪已被列为继吸毒贩毒、环境污染之后的第三大公害，青少年的违法犯罪已成为当今世界各国普遍关注的社会问题。然而未成年人受侵害案件时有发生。据《法制日报》报道：2009-2019十年中，青少年抢劫、盗窃犯罪占4.2%，性侵52.3%，故意伤害、故意杀人占32.4%，其它11%。这就不得不引起全社会的关注和我们关工人的重视，必须在源头上遏制这些事情的发生。

       一、青少年犯罪受不良网络影响及对策

       互联网是把“双刃剑”。互联网广泛介入人们生活，网络直播、网络博彩、网络游戏、网络购物，大量网络载体、电子游戏中的色情、暴力等不良内容严重影响青少年的身心健康。在频发的校园欺凌性事件中，这些孩子们背离了法律，走上犯罪犯错的道路。

        实际生活中，屡见“无知而无畏，无畏而犯罪”的实例。一起“黑家教”王某性侵女生案件尤为触目惊心：王某利用辅导功课，乘家中无人之际，多次强行以亲吻、抚摸等手段进行猥琐，强行与未成年学生发生性关系，威胁恐吓被害人不要告诉任何人。“东窗事发”。法院判王某12年6个月，剥夺政治权利两年，并禁止王某从事与未成年人相关的教育工作5年。再看一起北京恶性校园欺凌案件：班内“大姐大”蔡某纠结几个“闺蜜”将一女学生骗至学校女厕中，强迫其脱光衣服，对其漫骂、殴打等。最后被判一年八个月，其“闺蜜”也分别判处相应刑罚。计算机专业毕业的张某因游戏上瘾，花重金买装备，短短一年欠下100多万元债务。年青出纳员为“追族”女主播，套取资金1300余万元。还有一个年青干部参与网络赌球，将150余万扶贫款充值到网络赌博账户，这些都是由于受到网络影响走上了犯罪道路。学生网贷、套贷，使一些青少年上当受骗，还不起债务，走上犯罪道路；有的还走上贩毒的罪恶道路。

       由于青少年对社会认知的不足和自我防护意识的缺乏，目前还无法摆脱网络的消极影响，因为上网而引发的一系列问题正逐渐增多，一些家长和老师甚至“谈网色变”。青少年沉迷网络，早已引起全社会的忧虑。他们中严重者整日沉溺在网络游戏等虚拟世界，到了分不清现实世界的程度，一度被命名为“网瘾青少年”。根据统计：七成以上的未成年人犯罪因网络而起，网络欺凌、网络犯罪、网络不良信息等现象的存在，需要引起社会各界的高度重视，形成保护合力。

       “亡羊补牢，犹未为晚。”我们首先要对青少年加大法治教育的力度。家长、学校、社会都要负起责任。需要我们手把手地教育孩子们明辨是非，分清青红皂白，让他们戒掉“手机瘾”。控制孩子使用手机时间，帮助选择内容；与孩子们达成协议。让青少年正确、适度地运用手机、网络，准确认识现实世界与虚拟世界的差别，也是我们关工委理所应尽的义务。互联网信息机构应加大责任，建立分级制度；制定网络管理方面的法规政策，加强网络监管，对不良网络信息做到出现一起，查处一起，根据危害程度，处罚到位，在经济上罚到其破产，决不手软。

        二、家庭教育缺失及对策

       孩子们能否快乐、健康自由地成长，涉及每个家庭的幸福，事关中国梦可持续实现。受一些不良社会环境，家庭环境的影响，一些孩子们在成长过程中，人生观、道德观遭受前所未有的挑战与冲击，出现了人格心理上的障碍：网络成瘾、冷漠自私、攀比骄奢，甚至走上极端，厌世自杀。一个个真实的案例足以显示：孩子们的成长面临危机。

        例如：有这么两个家庭，双方母亲心胸狭窄，平时遇事斤斤计较，一方将煤炉放置对方“地盘”超过了一点，就大骂了起来，双方为这小事争吵不休。日积月累，在两个孩子心灵中，燃起了“复仇”的怒火。结果惨剧发生，一方孩子用斧头砍死对方。这不是凭空捏造、也不是“天方夜谭”，而是发生在多年前安庆的一件真实事件。凶手被执行枪决，两个家庭彻底破碎。

        家庭教育还存在危害巨大的“烧钱式”教育。一是补习班层出不穷：一个孩子英文补习1.2万元、数学1.4万元、舞蹈7000元、钢琴1.2万元、绘画6000元，一年下来，光补习就得花去5—6万元。母亲感叹：“养的不是孩子，是台碎钞机。”一位月薪3万的高管妈妈算了一笔帐：女儿一趟美国游学10天花20000元，平时请人照顾5000元，7月钢琴考级200元一节课，一共2000元，游泳2000元，学科三门6000元，一共35000元，光靠她，一个月的薪水还不够。“拔苗助长”，成效不大，反而助长了孩子花钱大手大脚的坏习惯。

        家庭环境缺陷、监护人失格等也容易导致未成年人“恶性伤害圈”。流动家庭、离异家庭、单亲家庭、外出务工家庭、再婚家庭的未成年人犯罪占比居高，凸显出监护职责缺失问题严重。对此，应强化家庭与家庭保护功能。家长应当积极营造良好的家庭氛围，给孩子们做好表率，树立正确的育人观念，及时纠正未成年人的偏差思想，并在家庭教育出现难题时，主动寻求社会力量的帮助。“监护青少年是家庭应该承担的责任，青少年的监护是亲权的补充和延长。”我们还应加强对监护失格困境青少年的保护措施，积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度，切实保障青少年的生存、发展、安全权益。

       三、社会影响也不可小视及对策

       现在社会上的形形色色、五花八门的潮流，时刻影响着青少年。“拜金主义”、富二代住的花园式的洋房、大明星一个婚礼上亿元。刚刚富起来的、甚至刚刚脱贫的的子女又该如何面对社会上的这些现实呢？古人云，“积善之家，必有余庆；积不善之家，必有余殃”。我们一定要教育青少年艰苦奋斗、勤俭建国、勤俭持家。纽约大学终身教授熊玠在他主编的《习近平时代》一书中说，习近平“继承了父亲实事求是、节俭诚朴的品格，并直截了当地呈现在施政方略的每一个细节之中。”再说，国家花几十万元培养学子出外深造。学成后，却在异国他乡挣钱、为别国服务。这种现象值得我们深思。

        某电视上女主角讲“美国是法治国家”，这简直颠倒黑白，为美国贴金。疫情以来，其国内受疫情影响的老百姓由于得不到有力的保障、医疗措施，死亡人数达15万之多，而且还在不断增长。美国国内抢杀不断、种族歧视严重、干涉别国内政，阻止他国发展、任意退出联合国有关组织、拒交会费、支持香港叛乱分子……所有这一切都是违反国际法。“颠倒黑白者可耻。”为此，我们一定要增加法治观念，丰富青少年的法治宣传教育形式,不断增强青少年法治的实践性、体验性、趣味性以及互动性,正确认清国际国内形势，有利于培育青少年对法律的信仰,有利于优化青少年的健康成长环境。

        “凝聚关爱力量，迈上新的征程。”我们关工委一定要引导青少年树立正确的人生观、价值观。对于问题的青少年，关工委和学校要进行“一帮一”、“多帮一”的结对帮教活动，对问题青少年要进行有针对性的教育辅导；建立“家校”联系制度，努力推进家庭法治教育，帮助家长梳理正确的家庭教育观念，让青少年在家庭普及法治教育，帮助家长树立正确的家庭教育观念，让学生在家庭日常生活中接受法治熏陶，以达到“法治并不遥远”、“法治在我身边”的教育效果，让父母当好孩子的第一任教师。在现代社会中，让青少年学会做人的一个基本要求就是要知法、懂法、守法和学会依法办事，既要学会运用法律手段维护自己的合法权益，也要学会根据法律自觉地规范自己的行为，坚定理想信念，磨练坚强意志，锻炼强健体魄，为实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着。

                                                  （作者系迎江区关工委执行主任）